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一实施重大文化惠民工程的意义和作用（第1页）

一、实施重大文化惠民工程的意义和作用

重大文化惠民工程是我国在公共文化服务体系建设进程中创造的重要举措，是有中国特色的公共文化服务体系建设的实现方式。我国公共文化服务体系建设由于实施了重大文化惠民工程，带动了事业的跨越式发展，短时间内实现了发展水平的迅速提高。如广播电视“村村通”工程的实施，使我国广大农村地区的广播电视覆盖率在短时间内接近100%；文化信息资源共享工程的实施，造就了全世界最大规模的面向农村的信息传播网络，以及最广泛的计算机公共接入点。重大文化惠民工程在我国的公共文化服务体系建设中具有重要意义，发挥着重要作用。

第一，重大文化惠民工程是政府主导公共文化服务体系建设的重要体现。重大文化惠民工程一个突出的特点是，政府对工程的统一规划、集中投入、强力推进、速见成效。通过各个工程建设向公众提供公共文化产品和服务，是公共文化服务体系建设的重要内容，更是政府主导公共文化的重要体现。

第二，重大文化惠民工程是加快城乡文化一体化发展的有力举措。农村公共文化基础设施落后，资源总量短缺，而重大文化惠民工程以短时期重点、集中投入的方式，解决了公共文化服务体系建设中存在的突出矛盾和问题，带来了农村公共文化设施和资源跨越式发展的效果，能够迅速增加农村文化资源总量，促使农村公共文化服务水平迅速提高，这是加快城乡文化一体化发展的有力举措。

第三，重大文化惠民工程是统筹发展、整合资源的有效抓手。我国的公共文化建设，一方面，投入不足、供给不足、实现和保障人民群众基本文化权益的任务等问题仍很严重；另一方面，由于行政壁垒、行业割据，也存在着投入多头、资源分散、重复建设的问题。在目前的体制下，重大文化惠民工程的实施可以形成党委与政府高度重视、统筹协调推进的工作格局，这对于突破行政壁垒、解决资源分散与重复建设有重要意义，也有利于形成统筹发展、整合资源、共建共享的公共文化服务体系建设新格局。

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